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產權制服改革要做什麼

發布時間:2022-07-02 04:42:09

㈠ 產權制度改革的核心包括什麼

法律分析:國企產權制度改革的邏輯與問題研究.,所有制改革是中國經濟轉型的核心內容,是確立社會主義市場經濟體制並不斷完善的重要標志。

法律依據:《中華人民共和國城市房地產管理法》

第三條 國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度。但是,國家在本法規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。

第四條 國家根據社會、經濟發展水平,扶持發展居民住宅建設,逐步改善居民的居住條件。

如何推進產權制度改革

1、堅持全面貫徹落實黨在農村基本政策。穩定和完善農村基本經營制度,賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權,保持現有土地承包關系穩定並長久不變,堅持實事求是、尊重歷史和現實,不斷完善統分結合的雙層經營體制,積極推進農業經營體制機制創新,加快推進農業經營方式轉變。
2、堅持有效保護耕地資源。處理好耕地保護同土地資源合理開發利用的關系,確保在耕地總量不減、質量不降的前提下,盤活農村閑置、未充分利用的土地資源,實現農村土地資源的合理流轉和集約利用。
3、堅持維護農民合法權益。充分尊重農民意願,保障農民對改革的知情權、參與權、表達權和監督權,依法保障集體資產、農民合法權益不受侵害,建立合理的收益分配製度,讓農民通過改革得到更多實惠,切實維護和保障農民的合法權益
4、堅持依法辦事、陽光操作。嚴格參照有關法律、法規和政策的有關規定,堅持公開、公平、公正的原則,實施「陽光」操作,吸收村民代表全程參與,充分保障村民的知情權、決策權、參與權和監督權,確保改革全過程公開透明。堅持依法確權、登記和頒(換)證。嚴格按照《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》和《貴陽市村民住宅確權管理辦法》等法律、法規及相關政策進行辦理。
5、堅持政府引導與市場運作相結合。在充分發揮政府的政策引導、業務指導、監督管理職能的同時,遵循市場經濟規律,積極探索,大膽嘗試,提高農村資源要素的市場化運作程度。
6、堅持重點突破、分步實施。按照完善社會主義市場經濟體制的要求,結合區域實際,正確處理改革、發展、穩定的關系,做到科學規劃、分步實施,先易後難、重點突破,積極穩妥地推進各項工作,確保改革取得實效。

㈢ 產權制度改革和要素

法律分析:產權制度改革和要素,完善產權制度現代公司制度中的產權制度。產權制度果按照排他性程度的差異,產權可以分為以下四種:一是私有產權,即具有完全的排他性,私有產權主體擁有對某種經濟物品的多種用途進行排他性選擇的權力;二是社團產權,即部分人共同擁有的財產所有權,在社團內部無排他性,但社團成員取得社團產權是有條件的,同時社團產權是一個不可分割的整體;三是國有產權,產權制度即其產權主體是政府,中央政府是國有產權真正的主體;四是公共產權,即為全社會范圍內的成員所享有,產權制度其顯著特徵是非排他性,產權制度任何社會成員都無權排斥他人享有公共產品或服務。公司產權是介於私有產權與社團產權之間的一種產權形式,又稱為法人產權。在公司制度的演進過程中,資本的兩權分離(所有權與控制權)經歷了兩個重要階段:產權制度第一階段是資本所有權與法人產權(經營權)的分離。

法律依據:《中華人民共和國民法典》 第二百一十七條 不動產權屬證書是權利人享有該不動產物權的證明。不動產權屬證書記載的事項,應當與不動產登記簿一致;記載不一致的,除有證據證明不動產登記簿確有錯誤外,以不動產登記簿為准。

㈣ 產權制度改革是啥意思

產權制度改革是改革那些產權不清,經營機制不靈活,管理落後的企業。
產權制度是指既定產權關系和產權規則結合而成的且能對產權關系實現有效的組合、調節和保護的制度安排。產權制度的最主要功能在於降低交易費用,提高資源配置效率。
產權制度的現實意義,建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,是市場經濟存在和發展的基礎,是完善基本經濟制度的內在要求。當前我國經濟社會發展中出現的一些矛盾和問題,都直接或間接地涉及產權問題。建立健全現代產權制度,是實現國民經濟持續快速健康發展和社會有序運行的重要制度保障。
產權制度改革包括以下內容:
1、加強各種所有制經濟產權保護;
2、完善平等保護產權的法律制度;
3、妥善處理歷史形成的產權案件;
4、嚴格規范涉案財產處置的法律程序;
5、審慎把握處理產權和經濟糾紛的司法政策;
6、完善政府守信踐諾機制;
7、完善財產徵收徵用制度;
8、加大知識產權保護力度;
9、健全增加城鄉居民財產性收入的各項制度;
10、營造全社會重視和支持產權保護的良好環境。
《企業國有資產監督管理暫行條例》第三十條 國有資產監督管理機構依照國家有關規定,負責企業國有資產的產權界定、產權登記、資產評估監管、清產核資、資產統計、綜合評價等基礎管理工作。
國有資產監督管理機構協調其所出資企業之間的企業國有資產產權糾紛。
第三十一條 國有資產監督管理機構應當建立企業國有資產產權交易監督管理制度,加強企業國有資產產權交易的監督管理,促進企業國有資產的合理流動,防止企業國有資產流失。

㈤ 農村集體產權制度改革,改什麼,怎麼

1、農村土徵收制度改革基本思路 縮土徵收范圍規范土徵收程序完善征農民合理、規范、元保障機制建立兼顧家、集體、土增值收益配機制合理提高收益 2、集體經營性建設用制度改革基本思路 允許土利用總體規劃城鄉規劃確定工礦倉儲、商服等經營性用途存量農村集體建設用與建設用享同等權利符合規劃、用途管制依取前提讓、租賃、入股完善入市交易規則、服務監管制度土增值收益合理配機制 3、宅基制度改革基本思路 保障農戶依取宅基用益物權基礎改革完善農村宅基制度探索農民住房保障新機制農民住房財產權作明確界定探索宅基償使用制度自願償退機制探索農民住房財產權抵押、擔保、轉讓效途徑 4、土承包經營今能變化 穩定農村土承包關系並保持久變適延包耕基本完農村集體土所權確權登記頒證基礎按照產統登記原則加快推進宅基集體建設用使用權確權登記頒證工作明確提升農村土承包經營權確權登記頒證律效

㈥ 農村現在搞集體產權制度改革,具體是做什麼不太懂,懂得朋友簡要解說一下

原來的農村集體土地產權是不允許上市流轉的,只允許本農村經理集體組織內部人購買。現在搞集體產權制度改革,就是農村集體土地的產權允許上市交易。取消買賣限制,便於盤活農村產權市場。

㈦ 農村產權制度改革包括哪些內容

法律分析:1、就經營性資產而言,通過股份或份額的形式量化到本集體經濟組織成員、確權到戶,並積極發展多種形式的股份合作,明確集體經濟組織的市場地位,加強集體資產運行管理監督,落實集體收益分配機制。

2、就非經營性資產而言,在清產核資基礎上,建立健全台賬管理制度,探索實行集體統一運行的管護機制,確保其更好地為集體經濟組織成員提供公益性服務。

3、就資源性資產而言,落實法律法規政策,健全完善登記制度,鞏固已有確權成果。對於未承包到戶的集體資源性資產,要摸清底數,明確權屬,按照已有部署繼續開展相關確權登記頒證工作。

法律依據:《中共中央國務院關於穩步推進農村集體產權制度改革的意見》 為探索農村集體所有制有效實現形式,創新農村集體經濟運行機制,保護農民集體資產權益,調動農民發展現代農業和建設社會主義新農村的積極性,現就穩步推進農村集體產權制度改革提出如下意見。

㈧ 農村產權制度改革什麼意思

農村產權制度改革是維護農民合法權益、增加農民財產性收入的重大舉措。試點的目標在於探索賦予農民更多財產權利,明晰產權歸屬,完善各項權能,激活農村各類生產要素潛能。建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運營新機制。這是農村改革一項重要頂層設計,是農村集體經濟改革重大制度創新。

法律依據:

《關於穩步推進農村集體產權制度改革的意見》(一)農村集體產權制度改革是鞏固社會主義公有制、完善農村基本經營制度的必然要求。農村集體經濟是集體成員利用集體所有的資源要素,通過合作與聯合實現共同發展的一種經濟形態,是社會主義公有制經濟的重要形式。改革開放以來,農村實行以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,極大解放和發展了農村社會生產力。適應健全社會主義市場經濟體制新要求,不斷深化農村集體產權制度改革,探索農村集體所有制有效實現形式,盤活農村集體資產,構建集體經濟治理體系,形成既體現集體優越性又調動個人積極性的農村集體經濟運行新機制,對於堅持中國特色社會主義道路,完善農村基本經營制度,增強集體經濟發展活力,引領農民逐步實現共同富裕具有深遠歷史意義。


㈨ 農村產權制度改革試點是什麼意思具體是做什麼對農民有什麼影響

農村產權制度改革試點

2015年中央一號文件明確指出,要加快推進農村集體產權制度改革,探索農村集體所有制有效實現形式,創新農村集體經濟運行機制。

2015年5月,經國務院同意,農業部、中農辦和國家林業局在全國確定了29個縣市區作為第一批農村集體產權制度改革試點,當時的叫法是「農村集體資產股份權能改革試點」,經過2015-2017年兩年多的試點改革推進,各試點單位基本完成了改革任務。

對農民的影響

第一,這項改革有利於增強農村集體經濟發展的活力。農村集體經濟是社會主義公有制經濟的重要組成部分。

經過長期的發展積累,目前全國農村集體經濟組織擁有土地等資源性資產66.9億畝,各類賬面資產2.86萬億元,大體上全國的村平均每個村是500萬,東部地區的村有近千萬元。這些資產是農村農業發展的重要物質基礎。就像你講的,30多年前農村實行土地家庭承包,調動了億萬農民的積極性,解決了十幾億人的溫飽和吃飯問題。

現在隨著社會主義市場經濟體制的建立,深化農村集體產權制度改革既體現集體經濟的優越性,又調動個人積極性。這種農村集體經濟運行的新機制,可以更好地發展壯大集體經濟,逐步實現共同富裕。

第二,這項改革有利於增加農民的財產性收入。大家都知道,農民的收入分四個方面,一是家庭的經營性收入,二是打工的工資性收入,三是財產性收入,四是各種轉移性收入。這項改革有利於增加農民的財產性收入。

集體資產是誰的?是歸農民集體成員所有,因此農民集體成員是集體經濟的主人。可以說維護好、發展好、實現好廣大農民的權益是農村一切改革的出發點和落腳點。這項改革一個重要的目標設計和追求就是增加農民收入。

現在一方面維護農民的財產權利顯得越來越緊迫,另一方面農民的增收或者持續增收越來越困難。所以改革集體產權制度把集體的經營性資產確權到戶,實現農民對集體資產的佔有使用和收益分配的權利,有利於拓寬農民的增收新渠道,讓農民共享農村改革的發展成果。

一些先行地區,特別是沿海一些地區已經開展這項改革。到2015年底,全國已經有5.8萬個村,4.7萬個村民小組實行這項改革,已經累計向農民股金分紅近2600億元,2015年當年就分紅了411億元。

第三,這項改革有利於增添農業農村發展的新動能。改革農村集體產權制度,發展農民股份合作等多種形式的聯合和合作,有利於激活農村的各類要素的潛力,完善現代農業的經營體系,增添農業農村發展的新動能。

應該說各地的實踐也有這方面的經驗。比如上海市閔行區梅隴鎮華二村通過改革,集體年收入從2005年改革時的3300萬元增加到2015年的8100萬元,年均增長超過9%。

再比如廣東省佛山市的南海區,2015年村組78萬名社員股東人均分紅是5172元,占人均可支配收入的20%。所以這項改革確實意義重大,而且也被實踐所證明。我們相信,改革可以促進農業發展、農民增收和農村穩定。

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