『壹』 疫情防控措施和做法
15份防控技術方案經整理匯總如下:
辦公場所和公共場所新冠肺炎防控技術方案
一、工作前的准備
(一)保障防護物資配備運胡。准備口罩、消毒劑、洗手液、速干手消毒劑、體溫計等防控物資。強化人員培訓。安排專人進行消毒操作規程和疫情防控措施的培訓,提升疫情防控和應急處置能力。
(二)在辦公場所和公共場所入口處要提醒人員,必要時佩戴口罩。在醒目位置張貼健康提示,利用各種顯示屏宣傳新冠肺炎及其他傳染病防控知識。
(三)可增設廢棄口罩專用垃圾桶,用於投放使用過的口罩,並注意及時清理。
(四)預防性消毒。日常以通風換氣和清潔衛生為主,同時對接觸較多的公用物品和部位進行預防性消毒。必要時對地面、牆壁等進行預防性消毒。
(五)對員工進行健康監測。實行每日健康監測制度,建立體溫監測登記本。外地返回工作人員需進行登記,並按屬地管理原則進行管理。每天上班前應當對員工進行體溫測量。
(六)健康教育。對復工人員發放宣傳手冊,在辦公場所和公共場所人流量大的地方張貼衛生防護海報,播放宣傳視頻,以及通過微信公眾號、微博定向推送防護知識資料。
二、場所內的衛生要求
(一)通風換氣。
1.優先打開窗戶,採用自然通風。有條件的可以開啟排風扇等抽氣裝置以加強室內空氣流動。
2.使用集中空調通風系統時,應當保證集中空調通風系統運轉正常。應關閉回風,使用全新風運行,確保室內有足夠的新風量。
3.應當保證廂式電梯的排氣扇、地下車庫通風系統運轉正常。
(二)空調運行。
1.採用全新風方式運行並關閉空調加濕功能,確保新風直接取自室外、進風口清潔、出風口通暢。
2.定期對空調進風口、出風口消毒採用有效氯500mg/L的消毒液擦拭;加強對風機盤管的凝結水盤、冷卻水的清潔消毒;空調通風系統的清洗消毒按照《公共場所集中空調通風系統清洗消毒規范》進行。
(三)垃圾收集處理。
1.分類收集,及時清運。普通垃圾放入黑色塑料袋,口罩等防護用品垃圾按照生活垃圾分類處理。垃圾筒及垃圾點周圍無散落,垃圾存放點各類垃圾及時清運,垃圾無超時超量堆放。
2.清潔消毒。垃圾轉運車和垃圾筒保持清潔,可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒劑噴灑或擦拭消毒;垃圾點牆壁、地面應保持清潔,可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒液噴灑。
(四)自動扶梯、廂式電梯。
1.建議盡量避免乘坐廂式電梯,乘坐時應當佩戴口罩。
2.廂式電梯的地面、側壁應當保持清潔,每日消毒2次。
3.電梯按鈕、自動扶梯扶手等經常接觸部位每日消毒應當不少於3次。
(五)地下車庫。
地下車庫的地面應當保持清潔。停車取卡按鍵等人員經常接觸部位每日消毒應當不少於3次。
(六)會議室、辦公室、多功能廳。
1.保持辦公區環境清潔,建議每日通風3次,每次20~30分鍾,通風時注意保暖。
2.工作人員應當佩戴口罩,交談時保持1米以上距離。
3.減少開會頻次和會議時長,會議期間溫度適宜時應當開窗或開門。建議採用網路視頻會議等方式。
(七)餐廳餐飲場所(區域)、食堂和茶水間。
1.保持空氣流通,以清潔為主,預防性消毒為輔。
2.採取有效的分流措施,鼓勵打包和外賣,避免人員密集和聚餐活動。
3.餐廳每日消毒1次。
(八)衛生間。
1.加強空氣流通。確保洗手盆、地漏等水封隔離效果。
2.每日隨時進行衛生清潔,保持地面、牆壁清潔,洗手池無污垢,便池無糞便污物積累。
3.物品表面消毒用有效氯500mg/L的含氯消毒劑對公共檯面、洗手池、門把手和衛生潔具等物體表面進行擦拭,30分鍾後用清水擦拭乾凈。
三、疫情應對
(一)設置應急區域。可在辦公場所或公共場所內設立應急區域;當出現疑似症狀人員時,及時到該區域進行暫時隔離,再按照相關規定處理。
(二)加強健康監測。員工在崗期間注意自身健康狀況監測,按照「早發現、早報告、早隔離、早治療」的原則做好自我管理。經營單位應當合理安排員工輪旁乎攔休。
(三)出現疑似病例應對。當員工頃斗出現發熱、乏力、乾咳等可疑症狀時,要及時安排就近就醫,在專業人員指導下對其工作活動場所及使用的物品進行消毒處理。經營場所須及時向相關部門報告,在專業人員指導下對密切接觸者開展排查,實施隔離觀察。
工業企業和建築施工企業新冠肺炎防控技術方案
為指導工業企業和建築施工企業落實好新冠肺炎疫情防控各項工作要求,做到穩步有序復工復產,根據《企事業單位復工復產疫情防控措施指南》,制定本方案。
一、加強疫情防控組織領導
1.成立疫情防控機構。企業主要負責人是疫情防控第一責任人,要成立疫情防控組織機構,建立內部疫情防控體系,制定疫情防控工作方案,明確疫情防控應急措施和處置流程。
2.落實疫情防控責任。企業要將防控責任落實到部門、班組、崗位和個人,做好疫情防控、物資儲備、生活保障、治安保衛等工作。配備專人負責體溫檢測、通風消毒、個人防護用品發放、宣傳教育等工作,指定專人負責本單位疫情防控情況的收集和報送工作。
二、加強員工管理和健康監測
3.有序組織員工返崗。提前調度掌握返崗員工健康情況,對符合疫情防控要求的員工,合理組織分批次返崗。對返崗員工能夠集中運送的,鼓勵採取專車或包車等方式運送並做好防護。
4.嚴格返崗員工管理。建立員工健康台賬,按照當地要求進行報備和分區分類進行健康管理。設立可疑症狀報告電話,員工出現可疑症狀時,要及時向本單位如實報告。
5.做好日常體溫檢測。每天在員工上下班時進行體溫檢測,並做好記錄。指定專人每天匯總員工健康狀況,向當地疾控部門報告,發現異常情況要立即報告並採取相應防控措施。
三、工作場所疫情防控和管理
(一)礦山企業。
6.廠區出入口登記與管理。對進出廠區的員工進行體溫檢測,發現體溫異常人員立即將其轉移至臨時隔離區域,並按相關規定進行處置。加強外來人員登記與管理,盡可能減少不必要的外來人員進入;確需進入廠區的,需詢問單位、健康狀況、接觸疫情發生地區人員等情況,體溫檢測符合要求並佩戴口罩,方可入廠。
7.井工礦防控管理。按照采礦、掘進等不同工序作業特點,採取錯時上下班制,合理分流,有效避免人員集中出入井。
分時段、分批次乘坐罐籠、人車、架空乘人裝置(猴車)和無軌膠輪車等運輸工具,罐籠、人車和無軌膠輪車設定乘坐人數上限並分散乘坐,架空乘人裝置(猴車)加大間距。
縮短班前會時間,會議室保證通風良好,參會人員必須佩戴口罩,增大座位間隔。
采礦過程中如打眼、支護、瓦斯抽采等作業應當避免人員聚集,工作面回風側應當盡量減少作業人員數量和工作時間。
合理組織安排班中餐,確保分時段、分區域、分批次就餐。
在安全允許的條件下,使用有效的消毒劑(禁止使用酒精)每天定時對主要通風機、局部通風機、巷道路面、硐室和運輸工具進行消毒處理。
井下作業前應當對頻繁接觸的設備設施和勞動工具等進行消毒。出井口設置洗手池,配備必要的洗消用品。人員出井交還的礦燈、自救器、人員定位卡等應當消毒後再歸還。
更衣洗澡分時段、分批次進行,應當使用淋浴,洗澡時增加與其他人距離,洗澡更衣後盡快離開。
8.露天礦防控管理。穿孔、裝載、運輸作業優先使用機械化、自動化程度高、帶空調駕駛室的設備,司機換崗時應當對駕駛室進行消毒處理。車輛進出時,門衛室值班員和司機應當避免不必要的接觸。
9.其他礦山開采防控管理。針對有多人操作的設備,應當定時對操作按鈕、把手等人員接觸頻次高的物體或部件表面進行消毒,允許佩戴手套操作的崗位,員工盡量佩戴手套進行操作。
(二)製造業以及電力、熱力、燃氣及水生產和供應企業。
10.廠區出入口登記與管理。對進出廠區的員工進行體溫檢測,發現體溫異常人員立即將其轉移至臨時隔離區域,並按相關規定進行處置。加強外來人員登記與管理,盡可能減少不必要的外來人員進入;確需進入廠區的,需詢問單位、健康狀況、接觸疫情發生地區人員等情況,體溫檢測符合要求並佩戴口罩,方可入廠。
11.工作場所清潔和消毒。保持工作環境整潔衛生,定期消毒。做好工作場所物體表面的清潔消毒,應當對操作按鈕、把手等人員接觸頻次高的物體或部件表面定時消毒。操作崗位允許佩戴手套的,員工盡量佩戴手套進行操作。
12.工作場所通風換氣。工作場所應當加強通風換氣,保持室內空氣流通,在工藝允許的情況下首選自然通風,在自然通風不能滿足要求的情況下,輔以機械通風。採用機械通風的廠房,應當保證充足的新風輸入,人均新風量應當≥30m3/h。使用中央空調通風時,要按照《新型冠狀病毒肺炎流行期間辦公場所和公共場所空調通風系統運行管理指南》對空調系統進行管理,定期對空調系統進行清洗,對空調回風口過濾網進行消毒。採用全新風模式時關閉回風系統。
『貳』 疫情期間生活物資保障工作方案(通用5篇)
為了做好應對疫情的准備,我們需要儲備好疫情期間的生活物資,關於疫情期間生活物資保障工作方案怎麼寫?下面是由我為大家整理的「疫情期間生活物資保障工作方案(通用5篇)」,僅供參考,歡迎大家閱讀本文。
為扎實做好疫情防控期間生活必需品保障供應工作,為市民群眾提供安全、規范的購物環境,根據縣疫情防控指揮部及縣政府工作部署,現制定汝南縣商務局疫情防控期間生活必需品保障供應工作實施方案。
一、工作目標
加強全縣生活必需品市場疫情防控工作,加大產銷對接,保障市場供應,切斷病毒傳播途徑,保障人民群眾身體健康,滿足人民群眾生活需要,為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強保障。
二、適用范圍
本方案適用於新型肺炎疫情防控期間,在汝南縣城內依法登記注冊,具有一定規模、設施並提供服務,從事蔬菜瓜果、水產品、糧油、肉類、奶製品、豆製品、調味品等生活必需品為主的商場差派、超市、農貿市場。
三、組織領導
成立縣商務局疫情防控期間生活必需品市場保供工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,其他黨組成員任副組長,二級機構負責人、各股室負責人為成員,分片負責,協調生活必需品保障供應工作。
四、主要任務
1、完善工作機制,強化市場運行監測。加強生活必需品市場運行監測日報機制,超市等重點監測樣本企業要認真履行社會責任,及時上報生活必需品市場供應情況,確保信息報送及時、准確。各商超要結合自身實際情況,制定重要生活告宏必需品市場供應預案,積極拓展進貨渠道,重要時期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應量,確保貨源充足,市場運行平穩。
2、加強調度,全力保市場供應。加大生活必需品市場供應保協調調度,切實做好轄區內生活必需品市場供應調節工作,確保群眾基本生活必需品供應。超市、菜市場要認真履行社會責任,根據當前市場消費特點,積極拓寬進貨渠道,加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量,防止出現斷檔脫銷現象。
虛友賀3、加協調聯動,保生活必需品運輸車通行。積極幫助超市、菜市場等商貿流通企業辦理應急物資運輸車輛通行證,及時解決生活必需品運輸車輛通行問題。
4、聯防聯控,嚴格落實度情防控措施。加大疫情聯防聯控工作力度,嚴格控制傳染源,最大限度切斷病毒傳播途徑,避免人員聚集引發交叉感染,切實有效維護人民群眾生命安全和身體健康。商場、超市要認真履行社會責任,設立進出單向通道,嚴格控制人流量,進出人員必須佩口置並接受體溫測量,發熱或不遵守規定人員一律不準入內。確保封閉期間,各商場、超市需按照防控要求和安排對其所覆蓋區域進行網格化配送生活必需品,城區零散居民區由所在辦事處、居委會配送;鄉鎮居民區由屬地政府、村委負責。
五、工作要求
(一)提高思想認識。當前,正處於疫情防控關鍵時期,保障生活必需品市場供應是人民群眾的迫切期盼,保社會安定的緊迫需要。我們要統一思想,充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性,加大工作力度,切實把各項工作抓緊抓實。同時做到兩手抓,一手抓生活必需品保供,一手抓商場、農產品批發市場等經營場所疫情防控。
(二)加強組織領導。各商貿流通企業要認真學習貫徹關於疫情防控工作要求,堅持把情防控相關工作作為政治任務,實行一把手親自抓,分管負責同志具體抓,建立統一領導、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
(三)加強協調聯動。建立健全協調聯動工作機制,密切協作、主動作為,加強溝通協調,保市場供應,強化市場運行監測,形成整體工作合力,確保全縣生活必需品保供工作取得實效。
(四)強化輿論引導。要積極會同當地宣傳部門利用廣播電視、報紙、網路、「兩微一端」等媒體平台,廣泛開展生活必需品供應保宣傳,引導社會與情,穩定公眾預期。
防控工作要點
一、學校每日掌握教職員工及學生健康情況,實行「日報告」、「零報告」制度,並向主管部門報告。
二、學校對全體教職員工開展防控措施、個人防護與消毒等知識和技能培訓。
三、開學前對學校進行徹底清潔,對物體表面進行預防性消毒處理,教室開窗通風。
四、所有外出或外地的教職員工和學生,返回居住地後應當居家隔離14天後方可返校。
五、做好洗手液、手消毒液、口罩、手套、消毒劑等防控物資的儲備。
六、設立位置相對獨立的臨時隔離室,以備人員出現發熱等症狀時立即進行暫時隔離。
七、每日掌握教職員工及學生健康情況,加強對學生及教職員工的晨、午檢工作,實行「日報告」、「零報告」制度,並向主管部門報告。
八、嚴格落實教職員工及學生手衛生措施。餐前、便前便後、接觸垃圾後、外出歸來、使用體育器材、學校電腦等公用物品後、接觸動物後、觸摸眼睛等「易感」部位之前,接觸污染物品之後,均要洗手。洗手時應當採用洗手液或者肥皂,在流動水下按照洗手法徹底洗凈雙手,也可使用速干手消毒液劑揉搓雙手。
九、加強因病缺勤管理。做好缺勤、早退、請假記錄,對因病缺勤的教職員工和學生及時追訪和上報。
十、不應組織大型集體活動。
十一、對教職員工、學生和家長開展個人防護與消毒等防控知識宣傳和指導。示範學生正確的洗手方法,培養學生養成良好衛生習慣,咳嗽、打噴嚏時用紙巾、衣袖遮擋口鼻。
加強日常防控管理
加強園門衛管理:校外無關人員一律不準進入校門,師生員工進入校門一律核驗身份。門衛要做好自身防護,佩戴一次性口罩、手套等防護用品。門房配備必要的體溫測量儀和消毒用品,做好進出人員登記工作。
為進一步有效防控疫情,保障小區封閉期間居民群眾基本的生活物資需求,特製定我區疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。
一、工作目標
按照「統封閉、統配送、統管理、保障需求」的原則,在小區集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,有效保障小區封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護小區安全穩定。
二、工作任務
(一)暢通保供渠道。採取有效措施,切實保障我區物資供應主渠道的暢通,統籌協調選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業:「xx 超市、xx 百貨超市、xx 超市」,要求三大超市按照就近原則向封閉社區提供可售物品清單。
(二)落實專人負責。針對全區所有小區已封閉的實際情況,要求社區網格員將「三大超市」提供的可售物品清單上傳至居民微信群中,要求居民將所需物資情況定時上報,社區安排專人負責統計匯總上報至定點超市。
(三)保障居民所需、明確配送流程。各社區在匯總居民所需物資情況後,要立即對接定點超市落實所需物品數量及具體配送點,「三大超市」負責打包、分裝、配送。
社區網格員要按照本小區規模合理確定物資存放點,設置醒目的物資存放點標識標牌。超市接單後將商品打包,貼好地址、金額及付款碼後,配送至小區地點。由社區網格員提前統收取物資費用,在商超配送物資時與商超配送人員一並結清。
各網格員要主動與轄區內不會使用智能手機的老年人聯系,了解他們的需求上報定點超市,代為付款並做好台賬,疫情解封後統結算。
三、組織實施
(一)加強組織領導。為加強保供工作的領導,確保各項工作措施落到實處,特成立 xx 區封閉小區居民必需品保供小組,主要負責物資保供工作的組織領導,制定總體工作方案,檢查各部門、各社區、街道辦事處工作措施的落實情況,及時協調和處置保供工作中出現的各項問題。
(二)明確工作職責。區工信和科技局負責保供工作綜合協調,組織超市積極做好物資調配,確保超市物資儲備充足,配送順暢;區市場監管局要加強對保供企業各類物資檢驗檢測,確保各類蔬菜、食品保質保量。同時加強價格監測,確保價格平穩;區委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳,及時通報因現場管理、工作需要臨時調整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮、街道辦事處負責本轄區封閉小區居民生活必需物資的保供工作,明確專人對接超市,引導居民所需物資,將居民所需物資配送分發到居民手中;各商超企業負責保證超市物資充足,確保配送順暢,保質保量、准時准點完成全部流程。要嚴格人員管理,堅持做到五有三加強,在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關規定操作。
一、基本原則
1.按實申領統一調配原則。使用部門應根據人數、疫情、工作需要等實際情況申領,不得誇大或隱瞞,防疫物資由防護物資采購及管控小組統一調配。
2.防疫物資不浪費原則。應按照防疫工作指引,結合疫情進行研判,在保證防疫效果的前提下,對防疫物資不濫發、不濫用,節約資源,好鋼用在刀刃上。
3.科學使用原則。加強對防疫物資的使用宣傳工作,合理、科學地使用防疫物資,讓防疫物資正確、充分發揮作用。
二、組織領導
防疫物資由防護物資采購及管控小組,由物控部經理擔任組長,成員由采購部及倉庫管理組人員組成。
工作小組職責:制定防疫物資采購及管控工作機制,確定防疫物資種類、數量,完成防疫物資采購任務,負責接收和儲存防疫物資,受理物資申領和物資發放,統籌各部門物資使用情況,定期向上級匯報防疫物資使用情況。
三、物資管理
(一)日常管理
1.物資接收:防護物資采購及管控小組定專人負責接收登記並妥善保管。
2.物資發放:以部門為單位進行申領,防護物資采購及管控小組審核後,可以根據每日或每周使用量定量發放。
3.特殊物資儲存和使用:醫用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴格按照有關規定進行儲存,使用部門應按本部門每日使用量申領,並嚴格按照說明書使用。
(二)數據管理
使用部門應建立防疫物資使用台賬,動態更新,定期報管控工作小組。防護物資采購及管控小組收集和匯總各部門數據,制定防疫物資使用情況匯總表。
(三)調度管理
儲備不足的防疫物資調用原則是先近後遠、滿足急需、先主後次。多個使用部門同時申領,一般由防護物資采購及管控小組進行調度,無法協調的報上級部門決策。
四、物資使用情況匯報
防護物資采購及管控小組匯總各部門使用情況後,定期向上級部門匯報防疫物資使用情況,匯報內容。
一報健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發生地居住史或旅行史和員工動向。每天了解職工健康狀況,尤其是有員工密集工作場所或有集體宿舍的單位,要制定相應的健康檢查制度,並由專人負責,嚴格執行。若有發熱、咳嗽、乏力等症狀,或近期有與野生動物或發熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班,應主動戴上口罩到就近的定點救治醫院發熱門診就診。如果有疫情發生地居住史或旅行史,以及發病後接觸過什麼人,應主動告訴醫生,配合醫生開展相關調查。
1、測體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測儀,對所有進入企業的人員開展體溫探測。發現發熱症狀病人,如是14天內從疫區來貴陽人員,給其戴上口罩,通知120急救車將病人轉運到定點收治醫院。如屬其他地方的人員,動導其到就近發熱門診就診。
2、戴口罩。提前采購口罩等防護設備,提醒員工前往公眾場所、就醫和乘坐公共交通工具時,佩戴一次性醫用口罩、醫用外科口罩或N95口罩;空曠場所,不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫用口罩或醫用外科口罩,其佩戴有以下步驟:
一是鼻夾倒朝上,深色面朝外;二是上下拉開褶皺,使口罩覆蓋口、鼻、下頜;三是雙手指尖沿著鼻樑金屬條,由中間至兩邊,慢慢向內按壓,直至緊貼鼻樑;四是適當調整口罩使口罩周邊充分貼合面部,脫口罩時,抓住耳朵上彈力帶取下口罩,不要接觸口罩外側。普通人(無發熱、咳嗽等症狀)日常使用的口罩,按照生活垃圾分類的要求,丟入「其他垃圾」桶;如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護理人員,應在就診或接受調查處置時,將使用過的口罩作為感染性醫療廢物進行收集處置。
3、設隔離留觀室。每個工廠都要設置隔離留觀室。對來自疫情發生地的員工,勸其留在原居住地,防止疫情擴散蔓延;已經返工的,要求其自抵達後自我隔離或在工廠隔離場所觀察14天。安排單人單間、相對獨立房間設立疫區返崗人員廠內臨時隔離場所。隔離人員必須每日進行體溫測量,如出現發熱、咳嗽、乏力等症狀的,要戴上口罩立即到就近的定點救治醫院發熱門診就診。隔離結束後所有隔離人員必須經過體溫檢測合格後方可解除隔離。
4、致電。詢問當地集中隔離場所或咨詢防控問題,請致電「12345」或「12320」熱點電話,急診就醫請致電「120」急救電話。
5、開展愛國衛生運動。大力開展愛國衛生運動,加強健康教育,人人動手除「四害」,大搞環境衛生,保持工作生活環境整潔,預防疾病發生環境及物品以清潔為主,預防性消毒為輔,應避免過度消毒,受到污染時隨時進行清潔消毒。消毒方法如下:
一是物體表面:對檯面、門把手、電話機、開關熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/L~500mg/L)擦拭,作用30min,再用清水擦凈;二是地面:可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L~500mg/L)用拖布濕式拖拭,作用30min,再用清水洗凈。
6、一次健康教育。宣傳衛生防病相關知識,教育員工搞好個人衛生,養成勤洗手等良好習慣,特別是班前、班後應洗手,提高員工預防疾病的`意識。
盡量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班,如必須乘坐公共交通工具時,務必全程佩戴口罩,途中盡量避免用手觸摸車上物品。
為迅速貫徹落實「要統籌推進市場保供和疫情防控,保持物流暢通,及時配送供應生活必需品」的指示精神,按照省委省關於保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作,特製訂本方案。
一、指導思想
深入貫徹關於「要始終堅持至上、生命至上,堅持科學精準、動態清零,盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭」重要指示精神,落實聯防聯控機制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰,全力以赴統籌抓好疫情防控和生活物資供應,切實保障緊急狀態下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅持統領導、精準施策;堅持部門聯動、協作配合;堅持屬地管理、分級負責;堅持城鄉統籌、突出重點;堅持督防結合、壓實責任。
三、工作目標
以「盡早實現社會面清零,盡早恢復生產和生活」為目標,在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。
四、工作任務
(一)強化生活必需品供給保障 1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產區的貨源對接,保證外地蔬菜進得來、調的快,穩定生活必需品貨源。針對 xx 糧油蔬菜批發市場被關閉問題,我們將啟動應急預案,發揮xx作為連鎖的大型農產品批發國有企業的優勢,協調xx在國內的其它地區市場,組織貨源馳援 xx。及時協調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題,對生活必需品運輸車輛發放通行證,確保快速便利通行。
2.優化物資配送。按照「管住該管的人,不能封住不該封的人」的要求,抓緊把保供企業的人員和車輛解放出來。各城區、開發區疫情指揮部要對商務系統發放給保供企業員工的通行證件給予認可並放行,與社區(村)管控專班溝通,將此要求及時傳達到各街道、社區,街道、社區執行,政令要步調一致、口徑一致,不能各自為政、標准不一,確保符合疫情防控要求的保供企業員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統籌動員省、市、區三級廣大機關幹部、企事業單位、員、退役軍人等作為志願者支援保供商超企業以及街道社區,提升保供企業分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應急投放機制。充分發揮現有大型商超、物流企業的物流配送主力軍作用,必要時徵用物流配送企業、城市公交、電商平台等企業物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動應急投放機制,市級部門將標准箱配送至 x 個區級物資轉運站,再由屬地將標准箱投放至 xx 個社區物資投放點,最後由街道、社區組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中,仍然保留xx等部分電商企業銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當前保供企業人員上崗率不足平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的 20-30 倍以上,配送力量已經無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(村)管控專班應組織社區或小區物業,以小區為單位進行集體團購,社區統計收集居民需求清單,專人與商超企業對接,商超企業可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包,批量配送到小區,社區人員組織小區集中,節約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(小區)要為物資終端配送提供便利條件,社區工作者、「三長」、社區志願者要踴躍擔當「采購員」、「配送員」,打通生活物資終端配送「最後一百米」。對於封控小區,社區要有組織地攏清居民需求,主動與就近商超銜接;對於管控小區,社區要組織各小區分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物(取物);對轄區線上購物操作困難的空巢老人、卧床患者等特殊困難 xx,社區或物業工作人員要及時收集匯總購物需求,統代為下單,並安排好派送,保證所有居民需求供給;對困難 xx,屬地疫情指揮部可派發蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難 xx 生活需求。
(二)強化水、電、氣、熱供應保障。1.科學安排電網運行方式。加強負荷預測和監視,合理安排電網運行方式,地區電網保持全結線、全保護運行。細化直調電廠管理,結合網架結構、負荷變化等實際情況,滾動修訂完善事故預案。開展涉疫重點部位相關輸變配設備保護,低頻低壓減載、解列裝置定值校核,「兩個序位表」修訂,強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、准確掌握防疫重要用戶信息,針對定點醫院、方艙醫院、隔離點、核酸檢測機構等重點場所所涉輸電線路,進一步完善「一線一案」。
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫院(隔離點)、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理,並結合涉疫重點部位實際,實施「一戶一案一策」保供措施。以涉疫重點部位為圓心,以 3 公里為半徑,力爭""全天候"常備力量隨時可靠投入現場;強化與各級防疫指揮部聯動,動態掌握防疫新增需求,對新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。
3.全力服務重點企業和人員。全力保障「水熱油氣"、持續營業的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域用戶用電安全。開展逐一與社區物業對接,推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間,應用「網上國網」App、xx微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據下載、故障報修等各類業務需求,確保客戶足不出戶、居家辦理業務;推進封控區「跟蹤保底」服務,建立網格化客戶服務機制,及時響應和處置區域內居民訴求,協調解決突發問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶 xx,及時了解需求,遠程指導幫助解決問題,疫情封控解除後第一時間上門服務。
4.建立人員保障機制。提級管控期間,全市供電、供水、供熱、燃氣等企業負責人和分管安全的負責人需在廠內值守,根據保證生產能力的最低人員需求,立即抽選年富力強、業務精熟的骨幹力量,在廠區內提供臨時居住場所,實行封閉管理。
5.建立應急處置機制。立即修訂完善安全生產和疫情防控應急預案,確保出現問題有章可循、有案可依,切實增強應急反應能力;組建應急搶險隊伍,設備調試正常、人員集中待命,如有突發事件立即搶修,完工即返、閉環管理;備齊物料設備設施,做好物資儲備,用於設備維護和應急搶修,避免外購、運輸等環節造成生產停滯和感染病毒的風險;熱源企業和燃氣企業要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環節的閉環管理,盡量降低運輸過程中感染病毒的風險。
6.建立信息暢通機制。報修電話 24 小時保持暢通,接到報修信息及時處置,及時解決群眾訴求。設立 24 小時投訴熱線,接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業的投訴後,立即協調相關企業盡快解決,確保企業服務質量。
五、保障措施
(一)加強組織領導。統籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應工作,強化各部門協同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰姿態應對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數,確保疫情期間供應穩定,必要時啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應保障。
(二)加強責任落實。各縣(市)區、開發區疫情指揮部要統籌做好疫情防控和生活必需品保供穩價工作,下達指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業人出行上崗、志願者支援等困難,增強保供企業配送力量,履行好屬地主體責任,堅持「保供與防疫」同等重要的原則,主動發聲,回應群眾關切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現「輿情大於疫情」的負面影響。
(三)提高應急處置能力。根據全市疫情發展狀況制定生活必需品應急保供預案,確立市、區、社區三級生活物資中轉場和緊急投放點,緊急情況下可組織連鎖超市、電商平台等商貿企業分揀「蔬菜包」及「標准箱」等,配送到的社區物資投放點。對封閉小區,由社區工作人員、網格長、疾控工作人員等組成志願者團隊,將物資由社區投放點送至居民手中。
(四)實行閉環管理。管控升級期間,各企業要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿企業保供人員盡量在單位居住,在單位和企業住宿的員工要分空間單獨居住;水熱電氣企業員工,生產生活實行閉環管理分空間單獨居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
(五)建立溝通機制。各縣(市)區、開發區疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時,相關單位建立投送各環節銜接,所有單位公布各環節負責人姓名、職務、聯系電話,保證 24 小時聯系暢通機制。
六、組織機構
成立市疫情防控物資保障專班,組長由 xx 擔任,副組長由xx、xx 擔任。
專班下設生活物資保障組。
組長:xx 副組長:xxx、xxx 成員單位:發改、商務、衛健、市監、糧儲、農業、畜牧、公安、交通、政數、財政、供電、建委、規自、宣傳、網信、縣(市)區、開發區。
生活物資保障組辦公室設在市商務,辦公室主任由 xx 兼任,副主任由各成員單位主要領導兼任。
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