❶ 什么是项目资本金制度
目前在我国, 对于各种经营性投资项目,包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目,试行资本金制度(公益性投资项目不实行资本金制度)。项目资本金是指在项目总投资中,由投资者认缴的出资额。资本金属于自有资金。
(1)项目资本金制服扩展阅读:
经营性项目:应按照国家关于项目资本金制度的规定,在项目总投资(以经批准的动态投资计算)中筹集一定比例的非负债资金作为项目资本明雀金。经营性项目筹集的资本金,须聘请中国注册会计师验资并出具验资报告。
投资者以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权等非货币资产投入项目的资本金,必须经过有资格的资产评估机构依照法律、行政法规评估作价。收到投资者投放项目的资本金,要按照投资主体的不同,分别以国家资本金、法人资本金、个人资本金和外商资本金单独反映。
在项目建设期间和生产经营期间,投资者除依法转让外,不得以任何方式抽走资本。项目建成交付使用并办理竣工财务决算后,项目资本金相应转为生产经营企业的国家资本金、法人资本金、个人资本金、外商资本金。
对投资者实际缴付的出资额超过其资本金的差额袜槐乎(包括发行股票的溢价净收入)、接受捐赠的财产、外币资本折算差额等,在项Et建设期间,作为项目告悉资本公积金,项目建成交付使用并办理竣工财务决算后,相应转为生产经营企业的资本公积金。
❷ 项目资本金管理实施细则
不同的项目实施有不同的项目实施细则,需要依照当地制定的实施细则具体分析,但是所有的实施细则都是在财政部、国家发展改革委、国务院扶贫办发布的专项资金管理办法中。 对于各种经营性投资项目,包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目,试行资本金制度(公益性投资项目不实行资本金制度)。项目资本金是指在项目总投资中,由投资者认缴的出资额。资本金属于自有资金。项目资本金是指在建设项目总投资中,由投资者认缴的出资额,对于建设项目来说是非债务性资金,项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务;投资者可按其出资的比例依陆明备法享有所有者权益,也可转让其出资及其相应权益,但不得早毁以任何方式抽回。
法律依据:《政府核准投资项目管理办法》 第二十五条 项目核准文件自印发之日起有效期2年。在有效期内未开工槐哗建设的,项目单位应当在有效期届满前的30个工作日之前向原项目核准机关申请延期,原项目核准机关应当在有效期届满前作出是否准予延期的决定。在有效期内未形式建设也未按照规定向原项目核准机关申请延期的,原项目核准文件自动失效。”根据该条款,发改部门核准企业投资项目文件有效期为2年。
❸ 简述什么是资本金制度
资本金制度是指国家围绕资悉租本金的筹集、管理以及所有者的责任权利等方面所作的法律规范。其内容主要包括:资本金的确定方法;法定资本金;资本金的分类;资本金的筹集;资本金的管理;资本公积金等。
资本金制度的作用:
1.有利于银行正常开业,避免出现“空壳银行”和“皮包银行”
按照我国工商企业登记的基本原则,企业成立必须是实缴注册资本,则所谓的法定资本金制度。商业备陆行银行作为金融企业,必须在成立之初认缴资本金。
2.有利于保护债权人的利益
对一般工商企业来说,国家目前严格推行项目资本金制度和固定资产投资的资本金制度,要求项目投资和固定资产投资的资本金占总投资的比例应达到法定的比例,否则不能开工建设,以形成一种(投资者和债权人)利益风险共担机制,确保工程能正常进行,同时也维护了包括银行在内的各类债权人、贷款人的利益。对商业银行来说,也需要建立一种利益风险共担机制,在进行较大数量资金要求的信贷和投资项目时,需要配置相应比例的自有资本金,以共同承担风险。
3.有利于降低银行经营风险,牵制银行的经营者从事高风险领域的信贷和投资,促进银仿哗行资金的良性循环
按照巴塞尔的新资本协议和我国1996年人民银行颁布的《商业银行资产负债比例管理监控、监测指标》的要求,银行各类表内外资产业务和非资产类业务的发展,必须有相应比例的资本金做支持,否则金融监管部门将进行干预。如果商业银行想继续经营下去的话,要么增加资本金,要么减少高风险的信贷和投资。资本金制度对银行不够理性的扩展行为具有牵制作用。此外,资本金制度还有利于银行转换经营机制,改善法人治理结构,提高资本金利用效率,强化资本的激励约束机制等。
❹ 项目资本金,投资总额和注册资金的区别
注册资本和项目资本金的区别袭渣主要体现在以下几方面
1、概念不同。注册资本是指合营企业在登记管理机构登记的资本总额,是合营各方已经缴纳的或合营者承诺一定要缴纳的出资额的总和。项目资本金是指在建设项目总投资中,由投资者认缴的出资额,对于建设项目来说是非债务性资金,项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务;
2主要依据不同。注册资本的主要依据来自于《公司法》、《公司登记管理条例》、《公司注册资本登记管理规定》,而项目资本金的主要依据来自于国发[1996] 35号、国发[2009]27号、国发[2015]51号。
3、适用范围不同。注册资本适用于有限责任公司、股份制公司等企业;项目资本金适用于经营性投资项目。
4、出资比例不同。新公司法取消了出资比例限制,但是部分行业比如金融机构可能有特殊要求;而项目资本金的出衡老资比例在不同行业的项目中有不同要求。
5、资金用途不同。注册资本的资金用途没有明确限制 ;股东持其出资,但不得挪作它用,有的股权可转让、可质押但是也不能抽逃出资。项目资本金的资金用途只能用于项目建设 ,可转让其出资 但不得挪作他用,更不得抽回。
拓展资料:
项目资本金是指在建设项目总投资中,由投资者认缴的出资额,对于建设项目来说是非债务性资金,项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务;投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益,也可转让其出资及其相应权益,但不得以任何方式抽回。项目资本金制度是在项目总投资中,除项目法人的债务性资金外,必须有一定比例的资本金方可得到批准的项目管理体制。这是中国国务院规定并从1996年开始实行的一项制度。资本金对项目来拍拦悄讲,必须是非债务性资金,投资者可按其出资比例享有所有者权益,也可转让其出资,但不得抽回。国务院规定的总投资是项目固定资产投资与铺底流动资金之和,核定时以经批准的动态概算为依据。
❺ 简述什么是资本金制度
您好,资本金制度是指国家围绕资本金的筹集、管理以及所有者的责任权利等方面所作的法律规范。其内容主要包括:资本金的确定方法;法定资本金;资本金的分类;资本金的筹集;资本金的管理;资本公积金等。
资本金制度的特点:
是改答非债务性资金,项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务,投资者可按其出资比例依法享有所有者权益,也可转让其出资,但一般不得以任何方式抽回。
资本金制度对不同行业和不同企业在原则上是一致的棚衫,但也有所差别,主要是不同行业的国有企业的国家资本金的构成不同。
资本金制度主要涉及下列内容:
(1)法定资本金的数量要求。所谓法定资本金,是指国家规定的开办企业必须筹集的最低资本金数额,或者说是企业设立时必须具备的最低限额的本钱,否则企业不得批准成立
(2)资本金筹资方式。根据国家法律、法规的规定,企业可以采用各种方式吸收各种资本金。企业筹集资本金既可以吸收货币资金投资,也可以吸收实物、无形资产的投资,但吸收的实物和无形资产,应按照评估确认或者合同、协议约定的金额计价。
(3)无形资产出资限额。世界上大多数国家都允许用无形资产对企业投资,但同时也都对无形资产投资的比例作出了限定。
(4)资本金的筹资期限。企业资本金可以一次或者分期筹集,企业应当按照法律、法规和合同、章程的规定,及时筹集资本金。关于资本金筹集期限的规定,一般有三种类型:一是实收资本制。即企业成立时需确定资本金总额,一次筹足,实收资本与注册资本数额一致,否则企业不得成立;二是授权资本制。即企业成立时,虽然也要确定资本金总额,但是否一次筹足,与企业成立尤关,只要筹集厂第一期资本,企业即可成立,其余部分由董事会在公司成立后进行筹集,这样,企业成立时的实收资本与注册资本数额不一致;三是折衷资本制。即企业成立时确定资本金总额,不一定一次筹足,但规定了首期出资的数额或比例及最后一期缴清资本的期限。
(5)验资及出资证明。验资是指对投资者所投资产进行法律上的确认,它包括对现金与非现金资产的价值和时间确认进行验证等内容。在验资过程结束后,委托的会计师事务所等中介机构及注册会计师应向企业出具验资报告,企业据此向投资者出具出资证明。
(6)投资者的违约及其责任。投资者由于各种原因,违反企业章程、协议或者合同的有关规定,没有及时足额地出资,从链歼腔而影响企业的成立,这种行为在法律上视为出资违约。对于出资违约的出资者,企业和其他投资者可以依法追究其责任,政府部门还应根据国家有关法律、法规,对违约者进行处罚。
如能给出详细信息,则可作出更为周详的回答。
❻ 项目资本金怎么认定
在贷款人固定资产贷款发放和支付过程中,应当确保与拟发放贷款同比例的项目资本金足额到位,并与贷款配套使用,资本金未按照规定进度和数额到位的投资项目认定,金融机构不得贷款。因此在发放贷款时,项目资本金金融机构应当审核固定资产投资项目的资本金是否已经达到规定的标准。
与注册资金的区别
1.项目资本金主要强调的是作为项目实体而不是企业所注册的资金。注册资金是指企业实体在工商行政管理部门登记的注册资金,通常指营业执照登记的资金,即会计上的“实收资本”或“股本”,是企业投资者按比例投入的资金。在我国注册资金又称为企业资本金。因此,项目资本金有别于注册资金。
2.项目资本金是指在投资项目的总投资中,项目资本金除项目法人(依托现有企业的扩建及技术改造项目,现有企业法人即为项目法人)从银行或资金市场筹措的债务性资金外,还必须拥有一定比例的资本金,由投资者认租庆誉缴。对投资项目来说是非债务性资金认定,项目资本金项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务,投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益,也可转让其出资,但不得以任何方式抽回。
3.根据银监会我国相关法律的规定,在贷款人固定资产贷款发放和支付过程中,应当确保与拟发放贷款同比例的项目资本差凯金足额到位,并与贷款配套使用,资本金未按照规定进度和数额到位的投资项目认定,金融机构不得贷款。因此在发放贷款时,项目资本金金融机构应当审核固定资产投资项目的资本金是否已经达到规定的标准。
总结:资本金比例是指在股东以自有资产投资占总投资的比例,是在投资项目总投资中,由投资者认缴的出资额,对投资项月来说是韭倩务性资全,项目法人不承相这部分资金的仟何利息和倩务。
法律依据:
《国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
对固定资产投资项目(以下简称投资项目)实行资本金制度,合理确定并适时调整资本金比例,是促进有效投资、防范风险的重要政策工具,是深化投融资体制改革、优化投资供给结构的重要手段。为更好发挥投资项目资本金制度的作用,做到有保有控、区别对待,促进有效投资和风险防范紧密结合、协同推进,现就加强投资项目资本金管理工作通知如下:
一、进一步完善投资项目资本金制度
(一)明确投资项目资本金制度的适用范围和性质。该制度适用于我国境内的企业投资项目和政府投资的经营性项目。投资项目资本金作为项目总投资中由投资者认缴的出资额,对投资项目来说必须是非债务性资金,项目法人不承担这部分资金的任何债务和利息;投资者可按其出资比例依法享有所有者权益,也可转让其出资,但不得以任何方式抽回。党中央、国务院另有规定的除外。
(二)分类实施投资项目资本金核算管理。设立独立法人的投资项目,其所有者权益可以全部作为投资项目资本金。对未设立独立法人的投资项目,项目单位应设立专门账户,规范设置和使用会计科目,按弊段照国家有关财务制度、会计制度对拨入的资金和投资项目的资产、负债进行独立核算,并据此核定投资项目资本金的额度和比例。
(三)按照投资项目性质,规范确定资本金比例。适用资本金制度的投资项目,属于政府投资项目的,有关部门在审批可行性研究报告时要对投资项目资本金筹措方式和有关资金来源证明文件的合规性进行审查,并在批准文件中就投资项目资本金比例、筹措方式予以确认;属于企业投资项目的,提供融资服务的有关金融机构要加强对投资项目资本金来源、比例、到位情况的审查监督。
二、适当调整基础设施项目最低资本金比例
(四)港口、沿海及内河航运项目,项目最低资本金比例由25%调整为20%。
(五)机场项目最低资本金比例维持25%不变,其他基础设施项目维持20%不变。其中,公路(含政府收费公路)、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等领域的补短板基础设施项目,在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的前提下,可以适当降低项目最低资本金比例,但下调不得超过5个百分点。实行审批制的项目,审批部门可以明确项目单位按此规定合理确定的投资项目资本金比例。实行核准或备案制的项目,项目单位与金融机构可以按此规定自主调整投资项目资本金比例。
(六)法律、行政法规和国务院对有关投资项目资本金比例另有规定的,从其规定。
三、鼓励依法依规筹措重大投资项目资本金
(七)对基础设施领域和国家鼓励发展的行业,鼓励项目法人和项目投资方通过发行权益型、股权类金融工具,多渠道规范筹措投资项目资本金。
(八)通过发行金融工具等方式筹措的各类资金,按照国家统一的会计制度应当分类为权益工具的,可以认定为投资项目资本金,但不得超过资本金总额的50%。存在下列情形之一的,不得认定为投资项目资本金:
1. 存在本息回购承诺、兜底保障等收益附加条件;
2. 当期债务性资金偿还前,可以分红或取得收益;
3. 在清算时受偿顺序优先于其他债务性资金。
(九)地方各级政府及其有关部门可统筹使用本级预算资金、上级补助资金等各类财政资金筹集项目资本金,可按有关规定将政府专项债券作为符合条件的重大项目资本金。
四、严格规范管理,加强风险防范
(十)项目借贷资金和不符合国家规定的股东借款、“名股实债”等资金,不得作为投资项目资本金。筹措投资项目资本金,不得违规增加地方政府隐性债务,不得违反国家关于国有企业资产负债率相关要求。不得拖欠工程款。
(十一)金融机构在认定投资项目资本金时,应严格区分投资项目与项目投资方,依据不同的资金来源与投资项目的权责关系判定其权益或债务属性,对资本金的真实性、合规性和投资收益、贷款风险进行全面审查,并自主决定是否发放贷款以及贷款数量和比例。项目单位应当配合金融机构开展投资项目资本金审查工作,提供有关资本金真实性和资金来源的证明材料,并对证明材料的真实性负责。
(十二)自本通知印发之日起,凡尚未经有关部门审批可行性研究报告、核准项目申请报告、办理备案手续的投资项目,均按本通知执行。已经办理相关手续、尚未开工、金融机构尚未发放贷款的投资项目,可以按本通知调整资金筹措方案,并重新办理审批、核准或备案手续。已与金融机构签订相关贷款合同的投资项目,可按照原合同执行。
国务院
2019年11月20日
❼ 国家关于项目资本金的规定
法律分析:项目资本金制度是在项目总投资中,除项目法人的债务性资金外,必须有一定比例的资本金方可得到批准的项目管理体制。这是中国国务院规定并从1996年开始实行的一项制度。资本金对项目来讲,必须是非债务带橘性资金,投资者可按其出资比例享有所有者权益,也可转让其出资,但不得抽回。国务院规定的总投资是项目固定资产投资与铺底流动资金之和,核定时以经批准的动态概算为依据。
法律依据:《中华人民共和国公司法》
第三条 公司是企业法人,有独立的法人财产,享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。 有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任;股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。
第一百九十九条 违反本法规定,虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,由公司登记凯行袭机关责令改正,对虚报注册资本的公司,处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款;对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司,处以五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,撤销公司盯兄登记或者吊销营业执照。